党的二十届四中全会批准的“十五五”规划建议，就建设强大国内市场、高水平扩大对外开放作出了专门部署。报告强调，“强大的国内市场是中国式现代化的战略基础”，“坚持开放合作、互利共赢是中国式现代化的必然要求”。为深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，记者采访了商务部党组书记、部长王文涛。
王文涛：习近平总书记强调，过去我国的开放是“跟随”，现在我国的开放是“引领”。 “十五五”规划的建议中专门有一章专门讨论扩大高高水平开放，体现了以习近平同志为首的党中央对开放事业的高度重视，发出了中国坚持开放合作、互利共赢的强烈信号。 “十五五”时期是基本实现社会主义现代化的重要时期，夯实基础、全力以赴。对内开放促进改革发展，对外开放促进合作互利。
高水平扩大开放是推动改革发展的重要法宝。中国改革与开放相互促进，不断减少限制要素流动的“境内”和“境外”壁垒，不断扩大制度开放。中国货物贸易连续八年位居世界第一，服务贸易突破万亿美元，对外投资增长提前6个月实现“十四五”规划目标，对外投资跻身全球前三名。高水平开放成为中国经济发展的强大动力。
“十五五”时期，我国发展既面临战略机遇，也面临风险挑战，不确定性、不可预测因素增多。为此，要以深刻改革和高水平开放推动高质量发展，提高国内外市场两种资源联动效应，切实促进经济质的提升和量的理性增长。
扩大高水平对外开放，是发展自身、造福世界的伟大道路。到2024年，中国将成为150多个国家和地区的首席商务部长。 “十四五”期间我国进口商品和服务将超过15万亿美元，对外投资将为东道国创造税收超过3000亿美元，创造大量就业机会，促进当地工业化和现代化。高水平开放是造福中国、造福世界的重要事业。
“十五五”期间，各国将继续紧密联系、相互影响，要结合中国需要和世界期待，深度参与全球产业分工合作，把开放合作的蛋糕做大做优，以中国新发展为世界提供新机遇。
在高位上扩大光圈，是把握大势、砥砺前行的坚定决策。当前，单边主义、保护主义抬头，经济全球化已是历史潮流。中国已与中国签署24个自由贸易协定31个国家和地区，对同其建交的最不发达国家的所有产品给予100%零关税待遇。中国作为负责任的发展中国家，宣布在世贸组织当前和今后的谈判中不再寻求任何新的特殊和歧视性待遇，为世界注入了确定性和正能量。
“十五五”时期，国际社会继续面临许多共同挑战，必须维护人类共同未来。我们要坚持统一理念，推动落实世界发展愿景、世界安全愿景、世界文明愿景、全球治理愿景，以自身开放推动世界共同开放，推动建设开放型世界经济。
全面落实高水平扩大对外开放主要任务。
记者：“十五五”期间“十一五”期间，高水平扩大开放面临的主要挑战是什么？
王文涛：关于扩大高水平对外开放，“十五五”规划建议在四个方面作出重要共识。我们将坚持和加强党对对外开放工作的全面领导，推动落实有关决策和协议，不断提高对外开放水平，拓展中国式现代化发展空间。
一是积极扩大自愿自由化。我们将积极遵守严格的国际经济贸易规则。以服务业为重点，扩大市场准入和开放领域。扩大单边开放领域和区域。我们将积极扩大经贸合作，全面深入参与世贸组织改革，用好多边平台机制，加快促进区域和双边贸易投资扩大高水平自由贸易区网络。与非洲建交国商签共同发展经济伙伴关系协定，灵活务实地商签更多小规模双边和多边贸易投资协定，落实零关税措施。打造开放高地，实施自贸试验区提升战略，建设海南高质量自由贸易港，完善国家级经开区政治支撑体系，深化优化国家服务业扩大开放综合试验示范区，建设国家服务贸易创新发展示范区，开展各类开放实验。
二是推动贸易创新发展。强化“三大支柱” 打造贸易强国推动货物贸易优化精细化，扩大中间品贸易和绿色贸易，推动市场多元化和内外贸一体化。大力发展服务贸易，完善跨境服务贸易负面清单管理制度。创新发展数字商务，有序扩大数字领域开放。支持跨境电子商务等新业态新模式发展，推动海外仓、市场采购业务方式、保税维修和再制造等新业态新模式高质量发展，提高贸易数字化水平。促进进出口平衡发展，加大扩大进口力度，打造既满足产业转型和现代化需要，又更好满足人民群众追求美好生活需要的“出口中国”品牌。
三、拓展双向投资合作范围。吸引外资方面，要打好“中国投资”标签，打造吸引外资新优势，落实“准入+经营”，构建透明、稳定、可预期的制度环境。我们将不断优化服务，举办外商圆桌会议，把企业的“需求清单”转变为我们的“服务清单”，让外商愿意来、留下来、成功发展。对外投资方面，切实落实外商投资管理，完善境外综合服务体系，保障跨境生产供应链合理有序布局。引导，推动贸易投资一体化，拓展境外经贸合作区多平台能力。我们分析了 GDP（国内生产总值）和 GNI（国民总收入）国家收入）.国家总收入），我们同时强调“中国经济”和“中国经济”。
四是共建高质量“一带一路”。 “一带一路”不是“独角戏”，而是“合唱团”。我们将继续加强交流，构建国家战略合作，统筹推进重要旗舰项目和“小而美”民生工程建设。深化贸易、投资、产业、人文等领域务实合作，拓展三边、多边市场合作，拓展生态、数字、人工智能等领域合作，建设高水平“丝绸之路”电子商务合作试验区。我们将不断加强同共建国的友谊、互信和利益融合，开辟互利发展新空间。
维护扩张的战略基础内需强劲，消费扩张有力。
记者：下一步大力扩大消费的主要目标是什么？
王文涛：“十五五”规划建议强调扩大内需的战略基础。日本的优势在于市场非常大，人口超过14亿，中等收入阶层众多。人们对高品质生活的各种需求不断增加，消费潜力巨大。 “十四五”期间，日本初级产品消费位居世界第二，服务消费保持高增长，消费对经济增长的年均贡献率达到60%左右，主引擎作用持续受到关注。同时，公司不断向全球开放市场，成为约80个国家和地区的最大出口目的地。它有主机连续八年举办中国国际进口博览会，推动产业和消费现代化。
“十五五”规划建议大力扩大消费。我们将全面贯彻落实党中央决策部署，适应人民群众不断变化的消费需求，坚持公益性惠益与促进消费紧密结合，深入开展促消费专项行动，打造“中国买”品牌，培育建设国际化消费环境，扩大优质消费品和服务供给，加强国内强大市场和可持续发展质量建设。支持力量。
首先，积极扩大服务消费。坚持“对外开放、对内开放”，着力通过便利准入、融合业务扩大服务消费s 格式。落实提升服务消费质量惠民行动，完善“1+N”政策和服务消费计量体系，落实38项出台的政策措施，推动政策文件制定发布，促进铁路与旅游融合发展和国内服务业高质量发展。大力发掘旅游、邮轮、游艇、体育赛事等服务消费新增长点，推进试点，培育优质品牌，明确限制措施，为服务消费发展注入新动力。
二是推动产品消费规模化、精细化。继续举办“品质消费月”等促进消费活动，强化直达消费者的综合政策力度，让群众享受更多e具体而具体的好处。促进耐用品大众消费，推进汽车流通消费改革试点，扩大汽车全链条消费，促进新型家电消费。培育和扩大优质商品消费，释放绿色、智慧等消费潜力。支持特色产品消费，促进国内“时尚”产品、优质外贸产品、优质国际产品消费，促进“人工智能+消费”。
三是消费场景创新创造。完善促进消费体制机制，建立健全适应消费新业态、新模式、新场景的管理办法，加大推进“三新”试点工作力度，支持50个城市试点落地。发展中央国际消费中心消费城市，汇聚全球优质消费资源。落实出境退税政策，扩大入境消费。发展发射经济，推动商务、旅游、文化、体育、健康融合发展，打造各类知名度较高的新消费场景，进一步释放多元化、差异化消费潜力。 【编辑：刘欢】
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